斷訊時如何求生?台灣緊急廣播與通訊完全攻略

防災準備

颱風登陸後的第三天,收容所裡最安靜的角落不是睡覺的人——是那些圍著一台小收音機的人。手機早就沒訊號了,基地台在第一天晚上就斷了,但那台收音機還在播報疏散路線、哪條路被土石流截斷、哪個收容所已經滿員。那些沒有帶收音機的人,只能靠互相傳話猜測外面的狀況。在那種情況下,「猜測」跟「知道」的差距,決定了人的行動是對的還是錯的。

台灣每年的梅雨季與颱風季,正是手機網路最容易同時失效的時段。豪雨造成基地台淹水、停電使充電中斷、通話量暴增導致系統壅塞——這三件事常常在同一個夜晚一起發生。這篇文章要談的,就是在那個夜晚之前,你可以具體做哪幾件事。

手機沒訊號的時候,第一個該打開什麼?

答案不是換一張SIM卡,也不是去找Wi-Fi熱點——那些通常也一起斷了。第一個該打開的,是調幅(AM)或調頻(FM)收音機。這不是懷舊建議,而是因為無線廣播是唯一不需要網路、不需要基地台、不需要你家有電的單向接收系統。

台灣的緊急廣播體系由內政部消防署與行政院災害防救辦公室共同協調,在重大災害發生時會透過中廣新聞網(AM 738)、警察廣播電台(FM 104.9 全台)等頻道發布疏散命令與避難資訊。內政部消防署的緊急通報系統在颱風、地震後也會要求各地方廣播電台配合插播災情。

具體的行動規則是這樣的:手機訊號消失超過15分鐘,且你所在地區有颱風警報或地震剛發生,立刻打開收音機調到 AM 738 或 FM 104.9,不要等。不要先去「試試看換個地方有沒有訊號」,那會浪費你最關鍵的前20分鐘。

防災收音機跟普通收音機有什麼差別?值得另外買嗎?

市面上有一類標示為「防災收音機」的產品,跟普通收音機的核心差異在於三點:內建手搖發電機構、手電筒功能、以及可接收特定緊急警報頻率。普通收音機只要有電池就能收AM/FM,已經夠用;但防災收音機在停電超過72小時、備用電池耗盡的情況下仍可運作,這在莫拉克颱風(2009年)等長時間斷電事件中是實質的差距。

莫拉克颱風在短時間內帶來創紀錄的降雨,南台灣多個鄉鎮道路中斷、停電長達數日,部分山區居民與外界失聯超過一週。那些靠電池收音機撐過前兩天、靠手搖收音機撐過後幾天的家庭,在資訊上並沒有與外界完全斷聯。這個細節在當時的災後記錄中反覆出現。

如果你家已有一台普通收音機並備有足夠電池,短期而言已經足夠。若要升級,選擇能收AM/FM且有手搖充電功能的機型;額外帶手電筒功能的款式可以減少備災包的重量,這一點比功能多寡更實際。

備用電池要備多少?一個常見的錯誤計算方式

很多人的備電邏輯是:「我有行動電源,應該夠了。」這個計算漏掉一件事:行動電源本身需要被充電,而颱風來臨前往往是你最忙、最容易忘記充電的時候。在避難現場反覆看到的其中一個遺憾,不是沒帶東西,而是帶了沒電的設備。

備用電池的合理基準是:

  • 3號(AA)電池12顆以上:覆蓋收音機、手電筒、體溫計等共用規格
  • 行動電源至少20,000mAh一顆,颱風警報發布後立即充滿
  • 手搖或太陽能充電收音機一台:作為電池耗盡後的後備
  • 電池放在固定位置,每年梅雨季前檢查一次有效期

另一個常被忽略的細節:很多家庭備災包裡放的是充電線,但沒有充電頭。線跟頭分開存放,停電時找不到其中一個,兩樣都失效。把充電線與充電頭用束帶綁在一起,放進備災包。這是10秒鐘就能做完的事。

除了收音機,還有哪些不需要網路的資訊管道?

台灣目前有幾個不依賴一般網路的緊急通報管道,值得提前確認:

  • 無線廣播(AM/FM):如上述,最穩定的單向接收來源
  • 電視緊急廣播字幕:停電時無效,但部分家庭有車用逆變器可支撐短時間使用
  • 119/110語音電話:手機即使在低訊號環境下仍可嘗試撥出緊急電話;部分地區在基地台壅塞時緊急號碼有優先接通機制
  • 鄰里廣播系統:各縣市地方政府透過里辦公處的廣播喇叭發布疏散命令,這在2024年4月3日花蓮地震(M7.4,921之後本島最大地震)期間在部分山區確實發揮了作用
  • 預先下載離線地圖與避難路線:在有網路時先下載,斷網後仍可查閱

中央氣象署(CWA)的颱風與豪雨特報在災害發生前幾小時就會發布,這是你「還有網路時」應該主動確認的資訊。颱風警報發布後,把最新的疏散路線截圖存在手機相簿裡——斷網後圖片還在,網頁就看不了了。

家有老人或行動不便的成員,資訊獲取的問題在哪裡?

在災害響應的現場,有一個模式反覆出現,而且幾乎從未在官方備災手冊裡被明確點出:家庭備災包最後沒有帶出門,不是因為忘記,而是因為太重,沒有辦法一邊拿包一邊扶老人或抱小孩。重量,不是內容物,才是最常見的失敗原因。

這個問題在資訊設備上也有對應的版本:給長輩使用的收音機,音量旋鈕要夠大、按鍵要夠明顯,否則在停電的黑暗中,長輩根本無法自行操作。建議在平時就讓家中長輩練習開關收音機、調頻道,而不是災害發生當下才第一次操作。

對於有配戴助聽器的長輩,AM廣播的干擾聲較大,FM訊號通常更清晰。預先確認家附近哪個FM頻道是當地主要緊急廣播頻道,比災害當下慢慢轉台有效率得多。另外,讓長輩隨身攜帶一張紙卡,上面寫著「緊急廣播:FM 104.9」,這張卡比任何APP都可靠。

備災物資裡最容易被遺忘的不是戲劇性的東西——在避難現場反覆看到的遺憾,往往是慢性病藥物、眼鏡、小額現金,還有充電設備。這些「平常到不會特別想到」的東西,才是讓人在收容所裡後悔的根源。資訊設備的充電線和電池,跟眼鏡一樣,屬於這個類別。

颱風警報發布了,現在要留下來還是撤離?判斷的依據是什麼?

這個問題沒有一個對所有人都適用的答案,但有一個可以依循的決策框架。不要等到「確定很危險」才決定撤離,因為那通常是道路已經無法通行的時候

判斷規則如下:

  • 你住在土石流潛勢溪流兩側300公尺內,或低窪淹水區域——颱風海上警報發布就應考慮預防性撤離,不要等陸上警報
  • 你的居所是老舊建築(屋齡30年以上未經耐震評估)——強風豪雨下留在室內的風險高於撤離風險
  • 家中有需要電力維生的醫療設備(氧氣機、透析等)——停電風險出現時應立即聯繫醫療機構或消防局備案
  • 上述情況都不符合,且建築結構良好——颱風期間留在室內反而比行走於強風豪雨中安全

中央氣象署在颱風特報頁面(https://www.cwa.gov.tw)會即時更新各縣市風雨預測,這是撤離決策最重要的參考資料。在還有網路時確認你家所在地的預估雨量與風速,截圖存下來。

關於地震後斷電斷網的72小時完整應對策略,可以參考這篇深入解析:【前消防員解析】防災 × 地震停電|地震後無電無網72小時完整生存策略(台灣實用版),其中關於停電後資訊管理的段落與本文相互補充。

今天10分鐘以內,你可以做的一件事

不是買收音機,不是重新整理備災包。那些都可以之後做。今天的一件事是這樣的:

拿出手機,打開收音機APP(或是找出家裡的收音機),現在就調到 FM 104.9,確認你收得到訊號。 如果收不到,試 AM 738。記下哪個頻道在你家收訊最清楚,用便利貼貼在收音機或備災包上面。這個動作在災害發生後的黑暗中,可以讓你省下10分鐘的摸索時間。

接下來,檢查家裡的3號電池還有幾顆,如果少於8顆,下次出門買東西的時候補足。不需要立刻跑出去買,但要在這週內完成。備災最大的敵人不是懶惰,是「等一下再說」。

最後,把這個頻道號碼告訴家裡的每一個人,特別是長輩:緊急廣播,FM 104.9。一句話,30秒,今天就能做完。

颱風季的通訊中斷不是小概率事件,在台灣幾乎每年都會在某個縣市發生。準備好接收資訊的方式,跟準備好食物和飲水同樣重要——因為在不知道外面發生什麼事的情況下,你做的每一個決定都是在猜。

更多台灣本地緊急廣播與防災資訊,請參考 內政部消防署 官方網站,該頁面在重大災害發生時會即時更新各地收容所開設狀況與疏散指引。

常見問題

颱風來臨手機沒訊號時,第一步應該怎麼做?

手機訊號消失超過15分鐘、且當地有颱風警報時,應立即打開收音機調到中廣新聞網 AM 738 或警察廣播電台 FM 104.9,不要浪費時間尋找 Wi-Fi 或更換 SIM 卡。無線廣播是唯一不依賴網路、基地台或市電的緊急資訊接收系統,可即時播報疏散路線與避難所狀態。前20分鐘的資訊判斷往往決定後續行動是否正確。

台灣緊急廣播電台有哪些頻道?災害時應該收聽哪台?

台灣主要緊急廣播頻道為中廣新聞網(AM 738)與警察廣播電台(FM 104.9,覆蓋全台)。重大災害發生時,內政部消防署與行政院災害防救辦公室會協調這些頻道插播疏散命令、道路中斷資訊及收容所容量狀況。各地方廣播電台在颱風或地震後也會依規定配合播送當地災情。

防災收音機和普通收音機有什麼差別?有必要特別購買嗎?

防災收音機與普通收音機的核心差異在於內建手搖發電機構、手電筒功能,以及可在停電超過72小時、電池耗盡後仍持續運作的能力。普通收音機只要備有電池即可接收 AM/FM 緊急廣播,基本功能已足夠應對短期災害。若家中位於山區、颱風高風險區,或曾經歷長時間停電,防災收音機的手搖發電功能具有實質備援價值。

颱風期間手機基地台為什麼容易失效?有哪些常見原因?

台灣颱風與梅雨季期間,基地台失效通常由三個原因同時發生所致:豪雨造成基地台設備淹水、停電導致基地台備用電力耗盡,以及大量用戶同時通話使系統壅塞。這三個問題往往在同一個夜晚一併出現,導致整個區域的行動網路與網際網路同步中斷。因此不能假設其中一種管道失效時,其他管道仍可正常使用。

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